(紅網兩會專題:激活2014)紅網長沙2月12日訊(記者 劉玉先)“國家‘單獨兩孩’政策已經出台多時,不少省市也已出台相關政策,但湖南目前還未出台。”今天,湖南省人大代表彭慶光呼籲,湖南應儘快啟動調整完善生育政策工作,儘快允許符合條件家庭生育二孩。
  《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出:堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。“單獨兩孩”政策的出台,既保持了我國計劃生育政策連續性,也充分體現了政策的漸進性。
  啟動實施“單獨兩孩”政策,雖然全國不設統一的時間表,具體時間由各省、市(區)根據實際情況自行確定。但目前許多省市正按國家的要求,積極組織實施人口與計劃生育條例的修訂完善、及“單獨兩孩”具體實施方案,併在修改《條例》的同時,抓緊完善相關獎勵扶助、特別扶助等導向政策的工作。
  彭慶光介紹,目前浙江、江蘇等省已啟動實施“單獨兩孩”政策,因而湖南“單獨兩孩”實施方案的制訂已刻不容緩。“湖南雖為人口大省,但一項調查數據顯示,‘單獨兩孩’政策出台後,符合生育政策的僅為27萬人,其中願意生兩孩的適齡生育婦女不到60%。”
  彭慶光認為,其中的原因不外乎以下三條:一是養、育成本較高;二是具體實施方案未出,擔心有違法之嫌;三是符合生育條件的家庭中,育齡婦女年齡大多集中在35歲左右,年齡處於略偏高水平,如待相關政策完善後再生育,已過最佳生育期,且容易出現影響生育質量的諸多問題。
  為確保湖南二孩生育政策順利實施,彭慶光建議,湖南應儘快啟動調整完善生育政策工作,且啟動實施時間與其他兄弟省份不宜間隔大長;在國家“大框架”已經具備的前提下,儘快允許符合條件家庭生育兩孩,以避免高齡婦女喪失最佳生育期,待實施方案或細則出台後再補充完善相應手續。  (原標題:彭慶光代表:儘快啟動“單獨兩孩”工作)
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